feat: AI Act Obligations erweitert (60→81) + Decision Tree Q8 fix

1. 21 neue AI Act Obligations:
   - Art. 9 Risk Management (5 granulare Regeln)
   - Art. 10 Data Governance (3: Bias, Qualitaet, Versionierung)
   - Art. 12 Logging (3: I/O-Logging, Manipulationsschutz, Aufbewahrung)
   - Art. 14 Human Oversight (3: Override, Schulung, Automation Bias)
   - Art. 15 Accuracy/Cybersecurity (3: Genauigkeit, Robustheit, Security)
   - Art. 51/52/54/56 GPAI Governance (4: Klassifizierung, Kennzeichnung, EU-Rep, CoP)
2. Decision Tree Q8 praezisiert:
   "Stellst du ein KI-Modell fuer Dritte bereit?" statt generische GPAI-Frage

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 (1M context) <noreply@anthropic.com>

ai-compliance-sdk/internal/ucca/decision_tree_engine.go

@@ -96,8 +96,8 @@ func BuildDecisionTreeDefinition() *DecisionTreeDefinition {
 			{
 				ID:          Q8,
 				Axis:        "gpai",
-				Question:    "Handelt es sich um ein Foundation Model oder General-Purpose AI (GPAI)?",
+				Question:    "Stellst du ein KI-Modell fuer Dritte bereit (API / Plattform / SDK), das fuer viele verschiedene Zwecke einsetzbar ist?",
-				Description: "Ein GPAI-Modell ist ein KI-Modell mit erheblicher Allgemeinheit, das kompetent eine breite Palette unterschiedlicher Aufgaben erfüllen kann, z.B. GPT, Claude, LLaMA, Gemini, Stable Diffusion.",
+				Description: "GPAI-Pflichten (Art. 51-56) gelten fuer den Modellanbieter, nicht den API-Nutzer. Wenn du nur eine API nutzt (z.B. OpenAI, Claude), bist du kein GPAI-Anbieter. GPAI-Anbieter ist, wer ein Modell trainiert/fine-tuned und Dritten zur Verfuegung stellt. Beispiele: GPT, Claude, LLaMA, Gemini, Stable Diffusion.",
 				ArticleRef:  "Art. 3 Nr. 63 / Art. 51",
 			},
 			{

ai-compliance-sdk/policies/obligations/v2/_manifest.json

@@ -11,7 +11,7 @@
       "id": "ai_act",
       "file": "ai_act_v2.json",
       "version": "1.0",
-      "count": 60
+      "count": 81
     },
     {
       "id": "nis2",
@@ -63,5 +63,5 @@
     }
   ],
   "tom_mapping_file": "_tom_mapping.json",
-  "total_obligations": 337
+  "total_obligations": 358
 }