test+docs: add policy library tests (67 tests) and MKDocs documentation

- New test_policy_templates.py: 67 tests covering all 29 policy types,
  API creation, filtering, placeholders, seed script validation
- Updated test_legal_template_routes.py: fix type count 16→52
- New MKDocs page policy-bibliothek.md with full template reference
- Updated dokumentengenerierung.md and rechtliche-texte.md with cross-refs
- Added policy-bibliothek to mkdocs.yml navigation

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

docs-src/services/sdk-modules/rechtliche-texte.md

@@ -412,3 +412,8 @@ Die **Einwilligungen** legen fest, welche Datenpunkte einer Einwilligung beduerf
 Die **Rechtlichen Vorlagen** erstellen die zugehoerigen Dokumente (DSE, AGB, etc.).
 Der **Cookie Banner** konfiguriert das Frontend-Consent-Widget.
 Der **Document Workflow** fuhrt alle Dokumente durch den Freigabeprozess vor der Veroeffentlichung.
+
+!!! info "Policy-Bibliothek (Migration 054)"
+    Zusaetzlich zu den rechtlichen Texten stehen **29 deutsche Richtlinien-Templates** zur Verfuegung
+    (IT-Sicherheit, Datenschutz, Personal, Lieferanten, BCM). Siehe
+    [Policy-Bibliothek](policy-bibliothek.md) fuer Details.